§ 4. Мировая политика
Субъекты политики, участвующие в системе международных отношений, вступают в отношения мировой политики (мегауровень). Мировая политика составляет ядро международных отношений и представляет собой политическую деятельность и взаимодействие государств, международных организаций, объединений и т.д. по решению глобальных проблем войны и мира, защите прав и свобод граждан, выработке механизмов согласования национальных интересов. Мировая, или международная, политика складывается из двух взаимосвязанных направлений. Во-первых, она является продолжением внутренней политики и обеспечивает национальногосударственные интересы участников. Во-вторых, она подчиняется совместно разработанным правилам и нормам, принципам международных отношений.
Основными принципами международных отношений, разработанными в международно-правовых документах, являются следующие:
- признание целостности, противоречивости и взаимозависимости стран мира;
- признание суверенитета и равенства всех стран, территориальной целостности и нерушимости их границ;
- отказ от применения силы или угрозы ее применения как средства решения международных споров;
- невмешательство во внутренние дела друг друга за исключением необходимости защиты прав и свобод человека в соответствии с международно-правовыми документами по правам человека;
- решение межгосударственных разногласий и конфликтов путем политического диалога на основе консенсуса и баланса интересов;
- признание приоритета общечеловеческих ценностей (мир, гуманизм, права человека, среда обитания, прогресс) над национальными, классовыми, групповыми и т.п. ценностями;
- развитие всестороннего сотрудничества как основа доверия;
- совместное участие в решении глобальных проблем.
Современный этап развития международных отношений характеризуется новыми тенденциями и особенностями. Это переход от биполярного (двухполюсного) мира (СССР — США) к многополюсному, смена основного мирового противоречия с отношения капиталистический Запад — социалистический Восток на отношение Север (развитые страны) — Юг (отсталые страны); обострение глобальных проблем (экологических, демографических, национальноэтнических, связанных с международным терроризмом и т.д.). Происходит сложный процесс взаимодействия двух объективных исторических тенденций в мировом развитии: тенденции к обособлению и развитию национальных государств и тенденции к их всестороннему сближению, появлению новых международных, религиозных и иных межгосударственных образований.
В этом сложном мировом политическом процессе основные его субъекты — национальные государства — обеспечивают прежде всего реализацию своих национальных интересов, собственной национальной безопасности. Национальная безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, способность государства сохранять свой суверенитет и территориальную целостность и выступать равноправным субъектом международных отношений. Обеспечение национальной безопасности предполагает проведение политики в трех взаимосвязанных направлениях.
Во-первых, это создание и поддержание на должном уровне системы внутригосударственных охранительных мер (силовых, разведывательных, информационных и т.д.), способных предотвратить внутренние и внешние угрозы. Во-вторых, это обеспечение жизнеспособности и динамичности общества за счет внутренних и внешних источников. В-третьих, это учет и обеспечение национальногосударственных приоритетов в проведении мировой политики.